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进住宅产业技术创新的政策(上)


 
   一、我国住宅产业科技化的现状和问题

  从我国住宅产业目前的状况来看,不少开发商虽然对技术创新越来越重视,但技术创新的水平不高,技术创新的能力不强,技术创新机制在一部分房地产企业中尚未形成。造成这种状况的原因,除有历史因素外,缺乏有效的技术创新激励机制是一个重要原因。

  在“六五”、“七五”期间国家有关部门围绕住宅建造技术搞了一些科研课题,单项技术方面取得了一些成果,与发达国家相比,在住宅产业科技化方面还存在着不小的差距:

   1、住宅建设基本上仍处于粗放型开发阶段,科技贡献率低。从总体上看,目前我国住宅科技尚缺乏系统、全面的研究开发,存在住宅科技发展与住宅建设发展不适应等诸多问题。由于住宅产业科技进步的发展速度比较缓慢,有限的住宅科技成果在推广上也存在较多障碍。据相关资料表明,目前我国科技进步对住宅产业发展的贡献率不到30%。而日本、美国均在50%以上;我国目前的住宅产业化率仅为15%,比美国、日本的70-80%相差甚远。

   2、住宅产业的技术创新体系尚未建立。由于我国长期受到福利性住房制度的影响,大量陈旧的传统技术仍在被普遍使用,先进的住宅科技成果往被建设中的短期行为而排除在外,得不到有效利用和推广。而国外发达国家早已形成住宅产业的技术创新机制,以市场为导向,在开发运用新技术、新产品方面成效显著。

   3、住宅开发的工业化程度低。一方面,住宅部品的工业化程度低,住宅部品的配套性、通用性差,生产规模小,产品品种少,质量不高。目前我国住宅部品不足2000种,且质量差,而美国有5万多种,日本有1万多种。另一方面,住宅建造工业化程度低,劳动生产率长期在低水平线上。目前我国人均年竣工面积仅为美国和日本的1/5和1/6,建筑业增加值仅为美国的1/20、日本的1/42。

   4、大量先进环保技术不能得到有效推广。由于目前住宅设备、产品与建筑设计脱节,造成节电、节能、节水等的先进环保技术尚不能有效地得以推广,导致材料和能源被浪费。我国现有人均耕地处于世界较低水平,不及世界人均耕地3.73亩的47%,而目前住宅开发中普遍使用实心粘土砖,造成每年毁田高达12万余亩。同时,由于房屋建筑的保温隔热性能差,供暖效率低,采暖地区能耗为相同气候条件下发达国家的3倍。

   5、尚未形成标准化、系列化和配套化的住宅建筑体系。我国现有的住宅建筑体系,大多数局限于体系的结构形式或施工技术,没有从建筑整体出发,有机地、系统地将设计、生产运输、管理等各部分进行综合,使住宅开发尚处于非成套技术状态。而发达国家在制订住宅建筑模数协调标准方面投入了很大力量,实现了以通用部品来规范市场,使设计者、生产者、经营者和施工者在完成住宅建筑的全过程中,遵循同一准则,全面实现尺寸配合,从而取得了功能、质量和效益的最优化,形成标准化、系列化和配套化的住宅建筑体系。

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