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契税这样收 不合理


 
  读者孙女士购买了东四环的一套现房,入住不久,开发商就要求她交纳契税。孙女士问清契税的作用后,向开发商询问房产证何时可以办下来,回答是3年后。孙女士对此颇为不解,契税为什么要提前3年交纳?

  韦先生反映的情况与孙女士大同小异:不久前,他们小区入住办理手续时,开发商在交钥匙之前,还安排了一个程序——交契税,韦先生询问钱交了产权证何时能办理下来,开发商的回答是至少1年。

  经过调查,记者发现此类现象并非偶然,具有一定的普遍性,为此,记者专门采访了律师。

  首先,我们来看看契税的性质到底是什么。记者查阅相关资料后了解到:

  契税是在土地、房屋权属转移时,国家按照当事人双方签订的合同(契约)以及所确定价格的一定比例,向承受权属者一次性征收的一种行为税。

  1997年7月7日,国务院令第224号发布的《中华人民共和国契税暂行条例》第一条规定:“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本条例的规定缴纳契税。”

  也就是说,作为购买商品房的个人,想拿到产权证,必须要与开发商完成产权过户,并向国家交纳相应契税。

  契税何时交为宜?

  《中华人民共和国契税暂行条例》第八条规定:“契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。”

  第九条规定:“纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报,并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。”

  第十一条规定:“纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料,依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。”

  在北京市,购房人的契税缴纳义务发生时间,是买卖双方办理立契过户手续之日。北京炜衡律师事务所房地产部律师王金岭告诉记者,开发商只有取得了房屋土地权属证书或确权证明(俗称“大产权证”),才有资格将房产过户给购房人。那么,“大产权证”取得需要什么条件呢?王律师说,开发商取得“大产权证”的前提条件是:开发手续合法,竣工验收合格,测绘结果已得出,土地出让金交齐等。炜衡律师事务所房地产部律师蔡耀忠说,从北京市目前实际情况看,开发商取得“大产权证”后,如果“大产权证”有了,房屋没有产权纠纷,一般情况下,3~5个月业主就可与开发商办理过户手续。

  那为什么会有像引言中所讲的一些项目催购房人起大早赶晚集呢?是不是开发商有占用资金的可能?蔡律师和王律师认为,这种可能的确存在,毕竟每家2%~4%的契税,几百家可能就是几百万元,甚至更多。除此之外,蔡律师还解释了另一种可能,就是开发商在客户贷款过程中,承担了全额全程或阶段性担保,房产证能尽早一天押到银行,开发商的风险就会早结束一天,而且,也确实有一部分业主由于出国或其他原因,对办理房产证并不积极,有的业主甚至六七年都不来办,而影响了整个项目的工作流程。所以,开发商一般对此事都比较积极,但有的开发商积极得有点过分,所以才会出现提前好几年收钱的事。

  契税一定要

  交给开发商吗?

  那么,开发商强行要求业主交契税对吗?蔡律师说,交契税是业主取得权利(产权证)时须尽的一项义务,是通过税务机关向国家交的。办理过户、交纳契税需要开发商和购房人双方办理,开发商在这一过程中起到的就是配合作用,是为了履行合同中规定的义务。如果业主不委托其办理,发展商绝不能强迫购房人交纳,尤其是提前交纳。

  但在实际工作中,如果开发商一家一家地办理,显然不太可能,这也会给征收部门的工作带来很多麻烦,所以实践中,都是开发商代客户集体办理。但是就像上一部分所讲,过分提前也是对业主权利的侵犯,是不合理的。

  蔡律师和王律师认为,最妥当的方式是,在具备条件办理立契过户手续前的一定时间段,通知客户集中来交钱,这样既提高了工作效率,也是对业主权利的一种尊重。

  本报记者 佟峥

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